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瓮安县江界河镇沿江村大寨组与瓮安县人民政府资源行政管理:林业

发布时间:2019-06-21 10:06 来源:未知 编辑:admin

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  瓮安县江界河镇沿江村大寨组与瓮安县人民当局资本行政办理:林业行政办理(林业)一审行政判决书

  来历:中国裁判文书网

  颁发于 2018-08-20

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  贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院

  行政判决书

  (2018)黔27行初88号

  当事人消息

  被告瓮安县江界河镇沿江村大寨组。

  代表人兼诉讼代表人张祖虎,男,1977年3月1日生,汉族,住瓮安县,系该组组长。

  诉讼代表人张国普,男,1962年4月25日生,汉族,户籍地瓮安县),住瓮安县,

  诉讼代表人姚仕国,男,1952年10月11日生,汉族,住瓮安县,

  委托代办署理人段明祥,贵州哲瀚律师事务所律师。

  被告瓮安县人民当局,居处地:瓮安县河西新区行政核心。

  法定代表人黄桂林,系该县县长。

  委托代办署理人粟源林,系该县当局法制办工作员。

  第三人贵州省瓮安县西坡国有林场,地址:瓮安县瓮水街道处事处花竹社区长征路**号。

  法定代表人阮明军,系该林场场长。

  委托代办署理人徐绍俊,系该林场职工。

  被告瓮安县江界河镇沿江村大寨组诉被告瓮安县人民当局不履行林木林地确权法定职责一案,于2018年1月31日向本院提告状讼。本院于次日立案受理后,依法向被告、第三人送达告状状副本、应诉通知书及举证通知书,并依法构成合议庭于2018年4月24日公开开庭审理了本案。被告瓮安县江界河镇沿江村大寨组代表人兼诉讼代表人张祖虎、诉讼代表人张国普及委托代办署理人段明祥,被告瓮安县人民当局委托代办署理人粟源林,第三人瓮安县国有林场委托代办署理人徐绍俊到庭加入诉讼。本案现已审理终结。

  经审理查明,被告瓮安县江界河镇沿江村大寨组于2015年10月27日向被告瓮安县人民当局提交确权申请,要求将其与第三人贵州省瓮安县西坡国有林场发生争议的位于江界河镇××村木林大山处两幅林地、林木(集体山林办理证为林管字第NO0032071号、林管字第NO0032072号,四至范畴:上抵路、下抵路、左抵路)所有权确权归其所有。被告瓮安县人民当局于2015年11月23日出具《林地权属争议受理通知书》(瓮府确受字[2015]2号),决定对被告简直权申请予以立案受理。同日作出《瓮安县人民当局法制办公室关于江界河镇××村大寨组与瓮安县国有林场西坡分场林地权属争议的转办函》(瓮府法函[2015]19号),将被告提交的《林木林地权属争议处置申请书》转交瓮安县林业局查询拜访处置。2017年5月22日,被告就“要求处置涉案林地归属一事”到贵州省人民群众来访欢迎核心信访,该核心网上转送瓮安县信访局打点,要求其督促义务单元在60日内处置,并书面回答被告。被告瓮安县人民当局至告状前未作出处置决定,亦未向被告进行回答。被告诉至本院,提出前述诉请。

  本院认为,本案争议的核心为被告瓮安县人民当局对被告简直权申请能否履行了法定职责。

  被告与第三人之间的争议,其本色是地盘及林木所有权和利用权的权属争议。按照《中华人民共和国丛林法》第十七条第一款划定:“单元之间发生的林木、林地所有权和利用权争议,由县级以上人民当局依法处置。”《林木林地权属争议处置法子》第四条划定:“林权争议由各级人民当局依法作出处置决定。林业部、处所各级人民当局林业行政主管部分或者人民当局设立的林权争议处置机构按看管理权限别离担任打点林权争议处置的具体工作。”第十九条划定:“林权争议经林权争议处置机构调整未告竣和谈的,林权争议处置机构该当制造处置看法书,报同级人民当局作出决定。”以及《地盘权属争议处置法子》第二十八条划定:“河山资本行政主管部分该当自受理地盘权属争议之日起6个月内提出查询拜访处置看法。因环境复杂,在划定时间内不克不及提出查询拜访处置看法的,经该河山资本行政主管部分的次要担任人核准,能够恰当耽误。”第三十条划定:“河山资本行政主管部分提出查询拜访处置看法后,该当在5个工作日内报送同级人民当局,由人民当局下达处置决定。”本案中,被告瓮安县江界河镇××村大寨组与第三人贵州省瓮安县西坡国有林场因木林大山林地、林木所有权和利用权发生的权属争议,属单元与单元之间发生的林地、林木所有权和利用权争议,据此,被告瓮安县人民当局作为县级人民当局,具有对林地、林木所有权和利用权争议依法处置的法定权柄。被告瓮安县人民当局于2015年11月23日受理被告提出简直权申请后,将被告简直权申请转交林业主管部分查询拜访处置,合适前述划定的法式。但被告瓮安县人民当局作为林权争议作出处置决定的法定机关,在受理被告的林地确权申请后二年多的时间未作出处置决定,亦未向被告进行回答,较着跨越上述规章划定的时限,属于不履行法定职责。被告主意其受理被告简直权申请后,已转交瓮安县林业主管部分担任处置,不具有不履行法定职责的辩白来由不成立,本院不予采纳。被告的诉请,有现实和法令根据,本院予以支撑。据此,按照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之划定,判决如下:

  责令被告瓮安县人民当局在本判决生效之日起六个月内对被告瓮安县江界河镇沿江村大寨组的林木林地确权申请依法履行法定职责。

  一审案件受理费50元,由被告瓮安县人民当局承担。

  如不服本判决,可在本判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提交副本,上诉于贵州省高级人民法院。

  审讯长游昌新

  审讯员郑天成

  人民陪审员楼裕华

  二零一八年四月二十六日

  书记员岑伟光

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