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开发商占用耕地数百亩 政府为招商一路开绿灯

发布时间:2019-05-08 03:56 来源:未知 编辑:admin

  旧事核心国内旧事注释

  开辟商占地数百亩,只要83亩有手续。施工曾经两年多,公司副总称“其余的(地盘)正在办手续”。但那83亩有手续的也被认为具有“棍骗”。

  本地一官员称,在南召这个贫苦县,为招商引资,当局给企业“一路开绿灯”。

  全国第二次地盘查询拜访将于5月31日竣事。河南省南召县皇路店镇沽沱村农人关磊并不晓得此次步履,也不晓得它意味着什么。他筹算比来向带领“请示”去,关磊告诉记者,“请示”其实就是上访,“我们都不敢说‘上访’”。现实上,由于农田被河南省万家园房地产开辟无限公司(以下简称万家园公司)“违法占地”的事,关磊和其他村民们曾经上访多次,但至今没有成果。

  南召县河山部分工作人员乔羽很清晰这些被占农田的将来。“5月31日,全国第二次地盘查询拜访竣事,在此根本之上完成地盘总体操纵规划的收编。”乔羽告诉《民主与法制时报》记者,“曾经占用的都调整为扶植用地,这就受法令庇护,如许就能够合法地进行扶植。”

  关磊告诉记者,从2007年3月,万家园公司就起头占用地盘建“温泉水城”项目,至今曾经占用周边三个村庄240亩耕地,“此中只要83亩有手续”。关磊旁边的几个村民听他这么说,当即改正,“那83亩手续也有问题”,是“棍骗”了河南省河山资本厅才批下来的,“本来这是我们的根基农田”,占用根基农田获得国务院报批。

  没有当局盖印的和谈

  “这片地都是好地啊!”关磊说,过去这里种着庄稼和蔬菜。但此刻这里却被裸露的黄土及正在兴建的“温泉水城”替代。这片地盘过去的容貌只留具有村民们之前拍的照片及录像里。一位村民告诉记者,之所以摄影、录像就是为了保留证据。

  关磊清晰地记得农田被毁坏的情景。2007年3月27日,万家园公司“雇佣了一帮不明身份的人”,三四十人浩浩大荡地走在前面“开路”,“凶得很”,他们手里拿着长棍。这些人后面跟大铲车和挖掘机,再后面就是几部小车及几十名工作人员。他们就如许把庄稼毁了。

  其时两边并没有发生冲突。“老苍生都不敢动。”关磊说,“人家都拿着工具,都是年轻小伙子,没人敢吭气。”

  万家园推地持续了一段时间,其间也有村民阻拦,但阻拦者被打。有妇女趴在推土机上,“被两个年轻人抬走”,街北村村民钱伟栋说,白日推地阻力太大,万家园就晚上推地。

  街北村被占地农人大部门以种植蔬菜为生,“由于地太少了,最多一口人4分地,有的人就1分多。”一村民告诉记者,种粮食很难维持生计,种蔬菜一年还能挣一万多块钱。

  钱伟栋种的是辣椒,“早晓得要卖地,我就不投资这两三万块钱了。”

  关磊告诉记者,2007年3月27日,万家园公司起头推地,但当局并没有与村民签定征地和谈。在村民的要求下,4月23日,当局才把一份和谈给村民。签定和谈的两边是“皇路店镇沽沱村六组”与“河南省万家园房地产开辟无限公司”。村“代表”刘树奇和刘树江在和谈后面签了字。

  此后村民向两个“代表”倡议非难:“要代表,你只能代表你本人,代表不了我们。我们不卖地。”

  记者在该村采访时,农人拿出两个“代表”写的“证言”说:这两人签字是“上当的”。

  村“代表”刘树奇在“证言”中称:“春节前的一天,村支书、村主任两人找着我说:‘您队卖铁路西的地,组织够70口人、35亩地就能卖了,您家卖3口人的地,你代表小我到镇当局签字。’后来,见到和谈上说我是代表村民代表签的名。我们第六组从来就没选过村民代表,我并不是村民代表。”

  另一个村“代表”刘树江的“证言”内容与前者大致不异。

  这份和谈还说明:“本和谈由甲方地点村委会、镇当局盖印存案生效。”但和谈上并没有镇当局的盖印,也没有签定时间。

  “镇当局晓得是违法的,所以不签字。”一村民暗示,当局该当先与村里签定征地和谈,当局再把地盘依法拍卖,出让给开辟商。这套理论是他在南召县河山资本局上访时,一个工作人员告诉他的,该工作人员还说:“你们此次来上访,完全有理。”

  然而,不久之后,村民们再次上访,要求当局与村民签定征地弥补安设和谈。该工作人员说“此次来没用了”,开辟商曾经补全了手续。

  在皇路店镇河山资本所,所长李国霞告诉记者:“河山资本所是河山局的派出机构,按照局里的放置和各村各组签定了征地和谈。”记者要求出示这些和谈,李国霞暗示,和谈不在所里。

  “但我们没有签字。”关磊暗示,他并没有见到阿谁和谈。

  “曲线”占地

  在与万家园公司签定的和谈中,皇路店镇张井村莲花池组和沽沱村六组获得的地盘出让款均是每亩2.5万元,此中包罗地盘弥补款和青苗弥补款。

  关磊告诉记者,和谈内容底子不是两边协商的,和谈签定后,村民们要求添加弥补款,最终地盘出让价每亩提高到2.6万元。沽沱村六组一共获得近88万元的弥补款,再分给300多个村民,最终每个村民获得弥补款是2590元。

  对钱伟栋而言,这些弥补款太少。“我种蔬菜一年就能挣一两万。”钱伟栋说,此刻把地卖了,当前子孙靠什么糊口?

  村里干部也已经找过钱伟栋,让他在和谈上签字,他没有签。

  2007年4月20日,南召县河山资本局发出通知布告,“贴的四处都是”,一个村民拿出昔时从墙上撕下的通知布告,此中明白划定:“城镇规划区内现有集体地盘,必需由县河山办理部分分期、分批同一征收,报批后依法向社会公开出让。禁止任何村组或小我向单元、企业、小我擅自供给地盘,禁止用地单元或小我擅自与村组协商买卖地盘。单元或者小我擅自与村组签定的地盘租赁、买卖和谈属不法行为,必需依法峻厉冲击。”

  钱伟栋回忆,在这之后,村里又呈现了另一份通知布告。这份通知布告内容大致是,因修温泉街需要征地,修这条街属于公益事业。通知布告的落款是“温泉开辟办公室”,没有盖印。钱伟栋说,因公益事业他情愿把地给当局,并且这不在县河山资本局通知布告禁止的范畴内。最初,他“同意卖地”了,让钱伟栋愤恚的是,转了一圈,这片地又被万家园公司占去了。

  街北村一老农暗示,2007年9月,村干部召开群众大会,让村民租地给万家园公司,房钱是每亩每年1200元。这与他们种菜所得相去甚远。街北村大部门人不签字,一个村民告诉记者,签字的多是被当局抓住“把柄”的。有的是“超生”,“若是不签字,就要罚良多钱,签了字就全免了”。有的村民在外做点生意,税务就去查他有没有漏税,诸如斯类。

  让街北村六组农人高兴的是,他们保住了60多亩的耕地,由于大部门村民没有签字,万家园公司没有租成这片地。“这地荒了两年”,钱伟栋说,这期间村民不断在和万家园公司协商。本年3月初,这块地上又从头种上蔬菜。菜地的尽头就是万家园“温泉水城”的主体建筑。

  但街北村六组仍是有16.8亩被万家园公司占去。“这有省里的批文。”村民们暗示。

  83亩地的前身

  村民所说的“批文”是指2006年12月31日签发的《河南省人民当局关于南召县2006年度第二批乡镇扶植用地的批复》,此中批复了皇路店镇沽沱村六组、街北村七组、张井村莲花池组共约83亩地盘用于乡镇扶植。

  南召县河山资本局副局长余发改告诉《民主与法制时报》记者,2007年6月以挂牌体例出让这83亩地盘,万家园公司竞得该宗地盘的利用权。

  而现实上万家园公司于2007年3月份就起头施工,对此,余发改暗示:“不清晰。”

  南召县河山部分工作人员乔羽暗示,这是先占地后报批,2005年,南阳市纪委就改正过,但“仍然恶习不改”。因为招商引资迫切得很,“当局一路开绿灯”。

  乔羽透露,83亩地本来是根基农田,“为了把企业做大”,当局在总体规划上调整了根基农田,“这83亩地挪到了其他处所”。如许83亩根基农田就变成一般耕地,“省市里就能够报批,但根基农田获得国务院报批。”

  被占地的农人告诉记者,这83亩地是他们种了几十年的根基农田。余发改对峙说这是一般耕地,“群众不懂得政策,是随便说的”。

  采访中,有村民告诉记者:“传闻万家园施工时还挖出来良多文物。”在南召县文化局文物办理所,所长黄海说,在张井村莲花池一带,修焦枝铁路时,发觉这里是新石器时代遗址。可惜的是,修铁路时,这个遗址大部门已被粉碎,“曾经没有啥价值了,但那里还属于我们监控的处所。”

  黄海说,2007年南召县文化局接到举报,“说这里是个古文化遗址,万家园来这里占地了”。黄海伴同带领去了现场,万家园公司“刚起头打地桩”。黄海暗示,在现场“发觉了石斧”以外,没发觉其他工具。2008年,南召县对万家园做出惩罚,由于“先期没有文物钻探”,“粉碎文物也惩罚了”。

  而当记者亮明身份后,黄海去请示了带领。回到办公室,黄对记者说,新石器时代遗址不在万家园公司的占地范畴内,并且在施工前,万家园公司曾经做过文物钻探,南召县也没有对其进行罚款,只是让其缴纳了文物钻探费。

  “其余的正在打点手续”

  在1997年至2010年皇路店镇地盘操纵总体规划图(此图于2007年12月由南召县河山资本局制定)上,焦枝铁路西侧有一片用红色标注的区域。余发改点着这片红色区域说:“这规划的是扶植用地,才能报批。”而这块红色区域所代表的实地面积有几多,余发改暗示:“这个我不晓得。”乔羽则认为,这个面积比省里批下来的83亩大。

  “万家园还有批少占多的问题。”张井村莲花池组村民称,2006年河南省当局的“批文”中,批了莲花池组约27.07亩耕地用作乡镇扶植,现实上,万家园占了32.88亩。

  万家园公司占的地远不止83亩。万家园公司副总司理于航称,万家园在这个项目上曾经投资七八万万,占地面积有七八百亩,当前可能还要再占地。

  村民暗示,在皇路店镇沽沱村、街北村、张井村,万家园公司占的根基农田就有240亩。此外,万家园公司还拥有660余亩国有滩涂。

  关于万家园公司能否有合法手续,皇路店镇党委副书记毛玉峰告诉记者:“我只晓得我管的83亩地有手续,其他的不晓得有没有手续。”皇路店镇党委书记贾斌说:“你去问地盘部分。”

  余发改分担扶植用地、耕地庇护等工作。她暗示本人是2007年10月份当前接办万家园的项目,万家园事实占了几多地,她说“不清晰”。她还暗示,万家园“该当”在2007年10月份以前就办完了手续,在这之后万家园没有经她手办过手续。

  面临记者,于航则显得更开门见山,他说,除了83亩有手续,“其余的正在打点手续”。

  南召县皇路店镇当局一官员告诉记者,南召是贫苦县,由于万家园公司这个项目比力大,投入资金多,“是有史以来落户南召的最大项目”。项目落户在这里时,县里带领特地“开了14个局委的协调会,需要协调时,各部分要共同,给企业供给宽松的情况”。

  但对于被占地村民而言,他们的糊口情况却并不宽松。失地后,3个村的村民经常上访,他们的看法也曾惹起河山资本部的留意。“河山资本部要求河南省河山资本厅查询拜访,河山资本厅又让市里面查询拜访,市里又推到县里,县里最初推到镇地盘资本所。”一名知恋人士说,至今此事还没处理。

  村民关磊说,即便这块地又还给了农人,“也不克不及种庄稼了”。“他们把最肥饶的土挖走了,挖的坑有一丈多深。”关磊暗示,土壤被拉到别处栽竹子和景观树,而大坑则用白砂石填充,“这怎样能种庄稼?”本报记者 李梦娟 发自河南南召

  (应采访对象要求,文中关磊、钱伟栋、乔羽为假名。)

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